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21深度丨自民黨保住過半議席,岸田文雄的煩惱仍未解決?

2021年11月01日 20:10   21世紀經濟報道 21財經APP   特約記者胡慧茵
日本維新會的席次高于預期,這是日本社會總體走向保守化的體現,也顯現出日本民眾對過往自民黨一黨獨大的局面產生厭倦。

21世紀經濟報道特約記者胡慧茵 報道  日本執政聯盟贏得國會眾議院選舉,岸田文雄總算放下心頭大石。

11月1日,日本國會眾議院選舉結果出爐,聯合執政的自民黨和公明黨最終獲得293席,憑借超過半數席位贏得舉行的日本第49屆國會眾議院選舉。 

此次選舉,是岸田文雄自出任日本新首相、日本自民黨新黨魁以來,帶領日本執政黨面對的第一次競選挑戰。據了解,在此次大選中,日本各政黨共需競逐465個眾議院議席,當中自民黨獲得261席,比2017年減少15席;而公明黨獲得32席,增加3席。雖然自民黨議席有所減少,但從執政聯盟的得票數來看,已經大幅超過岸田文雄選前給執政聯盟所設定的“勝負線”233席。

所以,在確保執政黨已獲得過半數議席之后,岸田文雄也在電視節目中表示,“我想,在選擇政權的選舉中,我們得到了(國民)十分寶貴的信任?!?/p>

“對岸田文雄來說,此次他領導的眾議院選戰絕對是勝利了,”上海國際問題研究院中日關系研究中心秘書長、研究員蔡亮在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,而且從執政聯盟能獲得293個席位數這一點來看,岸田文雄的執政地位可以說是穩固的。但同時需注意的是,日本維新會的議席比之前外界預料的還要高,從某種程度上來說,這是日本社會總體走向保守化的體現。

挺過了這道難關,接下來,岸田文雄還將面臨哪些挑戰?他又將如何兌現此前所承諾的“新型資本主義”?

大選暗流洶涌 

對岸田文雄而言,這一次的眾議院選舉無疑是他上任以來的“最危險”時刻。一旦執政聯盟保不住政權,日本就很有可能再次進入“短命首相”的周期。 

為了拿下這次選舉,岸田文雄自10月初上任起,就已經著手準備。10月14日,就任首相的10余天后,他就啟動了解散眾議院的程序。五天后,眾議院選舉正式公示,來自日本朝野九大黨的1051名候選人,將爭奪小選區和比例代表總計465個議席。這也是日本自1996年實行小選區比例代表并立制以來,參選人數最少的一次。

此次眾議院從解散到投票計票前后僅17天,是罕見的短期選戰。對此,外界議論紛紛,有輿論認為岸田文雄這也是希望借助日本疫情趨緩的現狀,和選民對新首相還有“新鮮感”,拉一些“印象票”。

而蔡亮則向記者表示,其實此前自民黨的選情并不占據有利地位,“正因為疫情起伏不定等因素,導致外界普遍認為此次自民黨會比2017年的那次選舉少很多議席?!彼?,此次執政聯盟能夠獲得293席,就意味著岸田文雄的執政地位已經穩固了。 

可以說,選舉的結果也緩解了一些日本政情觀察家對于日本是否會在進入“短命首相”周期的擔憂。

然而,在拿下這次選舉的同時,還需要留意到在野黨的走勢。據了解,此次選舉中,最大反對黨立憲民主黨獲得96席,減少13席;日本維新會獲得41席,比原來增加30席,一躍成為日本第三大黨;另外,國民民主黨和日本共產黨分別獲得11席和10席,令和新黨和社會民主黨分別獲得3席和1席。

作為日本政壇上的一支新興力量,日本維新會備受關注。這一黨派,以大阪為地盤,立場偏向保守。蔡亮告訴21世紀經濟報道記者,“維新會跟自民黨政策主張有很多相似之處,前者甚至比自民黨還要更加極端和保守?!彼J為,此次維新會之所以在議席數量上有一個飛躍,既因為它沒有參與在野黨攜手“配票”,同時也因為它以一種改革黨的面貌出現。

“這樣的局面,也顯現出日本民眾對過往自民黨一黨獨大的局面產生厭倦?!辈塘料?1記者解釋道。

雖然自民黨贏得大選,但它也確實受到了一些明顯的打擊,包括干事長甘利明(Akira Amari)在其單議席選區失利,這也是自民黨1955年建黨以來現任干事長首次在選區中被打敗。據報道,甘利明已經向首相岸田文雄傳達了辭職的意向,而岸田文雄將會根據選舉全體結果黨內情況作出判斷。

經濟復蘇前景如何?

伴隨著岸田文雄所領導的執政聯盟贏得大選,日本股市也開始止跌走高。

11月1日,日本股市迎來跳漲。日經指數大漲2.4%至29570.56點,觸及9月底以來最高水平,東證股價指數亦勁揚1.70%至2035.14點。對于這一結果,大和證券資深策略師Kentaro Hayashi表示,“自民黨在選舉中贏得多數席位,這一驚喜提振市場。投資者現在對該黨穩定地長期執政更有信心?!?/p>

市場看漲聲一片,但實際上,岸田文雄還未具體闡明他將如何與其前任“分道揚鑣”。在競選時,岸田文雄就提出要創造一種“新型的資本主義”,強調提高工資,加大分配調節力度來實現更公平的收入分配,并提及要增加資本增值稅。

但在岸田文雄當選后,他便撤回了關于資本增值稅的提案,表示自己不會立即尋求提高針對資本收益或其他金融資產的稅率,將優先確保日本經濟增長,再考慮財富重新分配的問題。對此,黑龍江省社會科學院東北亞研究所所長、研究員笪志剛擔憂,岸田內閣在著手糾正日本社會貧富分化、從公平上鏟除貧富差距的路上,很有可能半途而廢,甚至可能不得不重新走上以增長取悅大企業等老路。

早前,蔡亮在接受21世紀經濟報道記者采訪時曾解釋岸田與安倍在經濟主張上的不同,即岸田的“新型資本主義”側重分配和公平,而安倍經濟學則更注重效率,而這個經濟主張是為了把原來僅有經濟數據增加的“無感復蘇”轉變為讓國民有獲得感的經濟復蘇。

但同時,他向記者解釋岸田要實現“新型資本主義”的難點?!耙獙崿F‘新型資本主義’,必然涉及到結構性調整,這是一個長期的過程,并非是在短時間就能看到成效的,”蔡亮向記者表示,“還有不到9個月的時間,岸田就要迎來參議院選舉了,若結果不佳,則岸田還是有可能會成為‘短命首相’,因此他還是要在短期內就給大家看到效益?!彼J為,大量的經濟刺激措施就是最直接的方式。

10月30日,岸田曾在街頭演說中承諾,既要發展經濟,又要分配經濟成果??墒聦嵣?,能否最終實現經濟復蘇,還得看疫情的走向。

近期,日本新冠疫情趨緩。自8月病例數達到峰值后,病例數便開始驟減,日增病例數從2.5萬一路降至目前的200例左右。但隨著日本逐步開放,其抗疫工作又將面臨著新的挑戰。

據了解,從11月開始,日本的觀眾人數上限改為5000人或可容納人數50%以內的兩者中較多一方。例如棒球、足球等體育賽事或人氣樂隊的音樂會在可容納5萬人的場館舉行時,此前27個都道府縣的上限是1萬人,但今后最多允許2.5萬人入場。

進一步放寬防疫措施之外,再加上秋冬季節的到來,外界認為,日本疫情形勢或許會再次陷入嚴峻的境地。除此之外,外界還有分析認為,此次崛起的日本維新會也有可能會讓岸田扭轉新自由主義經濟政策的承諾變得復雜化。

贏得眾議院大選,只是岸田文雄任內的第一項挑戰。很顯然,他的眾多煩惱仍然未解。

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